Это лишь ИМХО, основанная на опыте многих. Чёп ты делал будь у тебя американский 20-й бак? 
Ну менял бы бак.
На самом деле фильтры бывают разные. Говорю же вот у Субару я туда залез и причем зря. Система сеточек была достаточно чистой и уж точно никак не влияла на пропускную способность. Но уж раз залез, то поменял.
А на пассате я в свое время бак чистил, т.к. фильтр там был не в баке.
Так вот такого грязного бака я еще не видел. Там только что трава не росла.
До чистки было слышно гудение топливного насоса, а после чистки его стало не слышно.