хотя да, оно там и правдо не нужно. Если бы оно работало при плавно разряжающемся аккумуляторе -- тогда да, для устранения цикличного включения-выключения при граничном значении напряжения. А у вас, как я понимаю, либо 12 вольт, либо 13.5 (или выше).
Порог настроен на 13.0 выключено и 13,1 включено при значении обведенного резистора в цепи tl431, играя им можно задать и другой порог срабатывания, так с выходным напряжением другим резистором
