Думаю, что оф. дилерам такая ситуация только на руку. Ограничивая "серый" импорт, как-никак, увеличатся официальные продажи. Конечно, свинство ограничивать людей в праве выбора.
Кстати, Toyota на ввозимые в РФ а/м устанавливает модули ЭРА-ГЛОНАСС собственного производства (Denso). В диагностическом ПО Techstream даже появились соответствующие пункты для проверки.
Дело даже в не в "сером" импорте, а в очередном снижении пошлин в 2018 году (обязательства вступления в ВТО).
Как помните предыдущим шагом был ввод утилизационного сбора.
Это мое мнение.